Русский Крым никогда не был украинским
Анатолий Белов
Русский Крым — «наш» или «не наш»?
Содержание Краткая история Крыма до 1783 года Русский Крым с 1783 до Октябрьской революции 1917 года Русский Крым после революции 1917 года Крым после передачи из состава РСФСР в состав УССР (1954 – 1991 гг.) Крым в составе Украины с 1991 по 2014 год «Русская весна» 2014 г. В Крыму. Русский Крым в составе России Подведём итоги Список литературных и аудиовизуальных источников |
Попробуем разобраться в принадлежности Крыма, последовательно проанализировав несколько исторических периодов его становления и развития (как самостоятельного субъекта), рассматривая одновременно несколько аспектов:
• Исторический.
• Геополитический.
• Экономико-географический.
• Юридический.
• Этнический.
• Культурный.
• Религиозный.
Можно выделить следующие опорные и знаковые исторические периоды:
1. Крым до 1783 года.
2. Крым с 1783 по 1917 год.
3. Крым с 1917 по 1954 год.
4. Крым с 1954 по 1991 год.
5. Крым с 1991 по 2014 год.
6. Крым после 2014 года.
Начнём по порядку — с экскурса в историю.
Тавры — древнейшее население южной части Крыма (Таврики) — IX век до н. э. – IV век н. э.). Занимались скотоводством, охотой, рыболовством, знали ткачество и бронзовое литьё. Племена тавров жили в укрепленных поселениях. Боролись против Херсонеса, Боспорского государства. С 1 века смешались с соседними племенами (тавроскифами). [1, статья Тавры, с. 1293]
Первыми жителями Крыма называют также киммерийцев, которые в VII в. до н. э., после вытеснения скифами, отойдя в предгорья и горы, создали в них поселения. [4]
Таврика в древности (с V века до н. э.) — южная часть Крымского полуострова, населённая таврами. В средние века (до XV века) — название всего Крыма. [1, статья Таврика, с. 1293]
Именно тавры определили последующие названияя Крыма — Таврия или Таврида.
Краткая история Крыма до 1783 года
Фрагмент программы «Не факт!» от 07.12.2019, ТРК «Звезда» [19]
А в 1783 году императрица Екатерина II своим манифестом присоединила Крым и Тамань к Российской империи. Крым вошел в состав Таврической губернии. Он стал заселяться русскими, украинскими, греческими, болгарскими и немецкими переселенцами.
Началось строительство новых городов: в 1783 году был заложен порт-крепость Севастополь, ставший главной базой Черноморского флота, в 1784 году основан Симферополь как административный центр Таврической губернии.
Анализ исторического периода до 1783 года
Как видим, с VII в. до н. э до конца XVIII в. чрезвычайно выгодное экономико-географическое положение полуострова Крым привело к тому, что он постоянно был объектом притязаний всех более-менее могущественных государственных образований и империй. Крым стал «плавильным котлом» для множества народов, оставивших свой яркий отпечаток в культурном и религиозном разнообразии местного населения. При этом выделить какую-то преобладающую этническую группу не представляется возможным.
Но можно уверенно сказать, чьим стал Крым после 1783 года, когда он был присоединён к Российской империи и стал именоваться Тавридой. Юридически Крым стал русским.
Благодаря именно Российской империи получила развитие экономика региона.
Благодаря Российской империи расширилось и без того богатое этническое разнообразие Крыма, а его коренное население получило мощную поддержку, покровительство и защиту от внешних угроз.
Русский Крым с 1783 до Октябрьской революции 1917 года
Анализ исторического периода 1783 — 1917 гг.
Где же была в то время Украина? Не было такого государства.
«Украина — историческое самоназвание страны, населённой украинцами. Впервые встречается в 12 в. применительно к Переяславской земле и части Галицкой земли. С 13 в. называлась Среднее Приднепровье, Галицко-Волынское княжество и др. После Октябрьской революции официальное название всех украинских земель (см. Украинская ССР)». [1, с. 1372]
Может быть советские историографы врут? Заглянем в «Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона»:
Как видим, ни исторически, ни географически, ни уж тем более — юридически, полуостров Крым никак не мог быть землями тогдашней неофициальной Украины.
Мы уже разобрались, что никакого государства с названием Украина не было и в помине. Но ведь была же Малороссия! Была. Причём официально. Так стали называться территории только двух губерний — Черниговской и Полтавской после их присоединения к Московскому государству. Снова обратимся к Брокгаузу и Ефрону:
Теперь разберёмся кто же такие малороссы:
Итак, в XVIII в. после завоевания Российской империей Новороссии малороссы стали мигрировать и на Крымский полуостров, входивший тогда в состав Таврической губернии. Может, переселение было столь массовым, что малороссы стали численно превосходить остальное (в том числе коренное) население Крыма? Отнюдь.
Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона в статье «Малороссия» [8] приводит данные первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года [11]; [12]; [13]. Там указана численность говорящих на украинском языке в Таврической губернии — 611121 человек, что составляет 42,2% от населения всей губернии.
Здесь стоит взглянуть на карту и пояснить, что Таврическая губерния в то время включала в себя не только Крымский полуостров, но и степную часть нынешней Украины..
Первоначально, губерния делилась на 7 уездов: Днепровский, Евпаторийский, Мелитопольский, Перекопский, Симферопольский, Тмутараканский и Феодосийский. В 1820 Тмутараканский уезд отошёл к области Войска Черноморского. В 1838 образован Ялтинский уезд, а в 1843 — Бердянский. [10]
К началу XX века губерния охватывала весь Крымский полуостров (5 уездов: Евпаторийский, Перекопский, Симферопольский, Феодосийский и Ялтинский — вместе 25 600 км² и 740 000 жителей в 1914 году, из которых украинцы составляли 12%, русские 33%, а татары — 36%). [10]; [11, с. 23-24]
![Население Таврической губернии согласно переписи 28-го января 1897 года [13. с. 15]](https://sneg5.com/wp-content/uploads/Население-Таврической-губ.-1797-0.png)
Население Таврической губернии согласно переписи 28-го января 1897 года [13. с. 15] │ Иллюстрация © SNEG5.com
А вот другая часть Степной Украины располагалась на материке, и включала в себя Бердянский, Днепровский, Мелитопольский уезды — вместе 35 060 км², 1,76 млн жителей с украинским большинством — 61%; русские здесь составляли 25% населения и еще 5% составляли немецкие колонисты. [11, с. 23-24]; [12, с. 30-31]
![По данным первой всеобщей переписи населения Российской Империи 1897 г. [11, с. 23-24]](https://sneg5.com/wp-content/uploads/Население-Таврической-губернии-1897-г.-Уезды-на-материковой-части-0.png)
По данным первой всеобщей переписи населения Российской Империи 1897 г. [11, с. 23-24] │ иллюстрация © SNEG5.com
К началу XX века доля малороссов, проживающих непосредственно на Крымском полуострове составляла всего 12%. [10]
Тогда же татары составляли большинство населения Бахчисарая, Карасубазара, Евпатории и около 20% населения Симферополя. [11, с. 23-24]
![По данным первой всеобщей переписи населения Российской Империи 1897 г. [11, с. 23-24]](https://sneg5.com/wp-content/uploads/Население-Таврической-губернии-1897-г.-Уезды-на-полуострове-Крым-0.png)
По данным первой всеобщей переписи населения Российской Империи 1897 г. [11, с. 23-24] │ иллюстрация © SNEG5.com
В целом, русские составляли абсолютное большинство в Севастопольском и Керчь-Еникальском градоначальствах (по сути в гг. Керчи и Севастополе), а также в городах Бердянске, Ногайске, Алешках и Ялте. Относительное большинство русские составляли в городах Перекопе, Феодосии, Симферополе, Мелитополе. [10]
Итак, с 1783 года, вплоть до Октябрьской революции 1917 года юридически Крым однозначно был русским. В этническом составе полуострова Крым преобладали православные русские и крымские татары.
Русский Крым после революции 1917 года
Крымская автономная советская социалистическая республика в составе РСФСР
В 1921 году постановлением ВЦИК и СНК была создана Крымская автономная советская социалистическая республика в составе РСФСР (18.10.1921—30.06.1945. Столица — Симферополь. Преобразована в Крымскую обл. [1, с. 660]), государственными языками которой были крымско-татарский и русский. [5]
Гражданская война нанесла большой урон городам Крыма: их население резко сократилось (особенно пострадали Ялта, Симферополь, Севастополь, Феодосия, Старый Крым).
После гражданской войны было зафиксировано изменение в этническом составе населения: в 1921 году, по данным местной переписи, русские и украинцы составляли уже более 50 % населения, тогда как крымские татары — всего лишь 26 %. [5]
По данным Всесоюзной переписи населения 1926 года русские составляли около 40 % населения Крыма (301 000 человек), татары — 25 % (179 000 человек) [18. с. 107],. Русское население Крыма росло не только за счет переселения из других регионов России (как это было раньше), но и за счет рождаемости: многие группы жили здесь уже в течение нескольких поколений.
К 1937 году очередная перепись показала, что доля татар в этническом составе населения сократилась до 20 %. По переписи 1939 года в Крыму постоянно проживало 1 126 429 человек [16, с. 8, 142], из них крымских татар — 19, 4%.
![По данным Всесоюзной переписи населения1939 г. по районам, районным центрам, городам, рабочим поселкам и крупным сельским населенным пунктам [16]](https://sneg5.com/wp-content/uploads/Русский-Крым_Перепись-1937-01.png)
По данным Всесоюзной переписи населения1939 г. по районам, районным центрам, городам, рабочим поселкам и крупным сельским населенным пунктам [16] │ Иллюстрация © SNEG5.com
После включения в состав советского государства Крым превратился в государственную здравницу: в нем открывались санатории и лечебницы для советских граждан. Так, в Ливадийском дворце, который ранее был царской резиденцией, открылся санаторий для крестьян, Массандровский дворец был превращен в санаторий для больных туберкулезом. [5]
Крым в годы Великой Отечественной войны
Крымская область РСФСР
После Великой Отечественной войны Крым перестал быть автономной республикой: 30 июня 1945 года он был преобразован в Крымскую область РСФСР.
Гибель людей в годы войны и депортация коренного населения полуострова привели к резкому сокращению его населения. Война нанесла огромный урон хозяйственной жизни Крыма, для восстановления которой требовались рабочие руки, особенно в степных и горных районах.
После войны состоялась очередная волна колонизации: правительство целенаправленно переселяло в Крым жителей из южных регионов России (Воронежская, Курская, Ростовская области) и Украины, пытаясь таким образом восполнить недостаток населения на полуострове. На месте татарских поселений в окрестностях Алушты, Ялты, Судака, Бахчисарая оседали русские мигранты. [5]
Анализ периода с 1917 по 1954 год
Итак, в марте 1918 года на терр. Крыма была создана Таврическая Советская Республика в составе РСФСР (март — апр. 1918, столица — Симферополь [1, с. 1293].)
В апреле 1918 года Крым был отвоеван у большевиков отрядами Украинской народной республики (УНР).
УНР покинула Крым под натиском немцев. Немцы признали автономность Крыма, и в июне 1918 года было сформировано Крымское краевое правительство (фактически прогерманское). Была введена государственная символика, крымское гражданство, государственные языки (русский, крымско-татарский и немецкий). Столицей независимого Крыма был объявлен Симферополь.
Осенью 1918 года состоялись переговоры крымских властей с правительством П. П. Скоропадского относительно статуса полуострова. Киев настаивал на том, чтобы Крым вошел в состав Украины, тогда как краевое правительство стремилось к независимости и выступило с идеей создания федеративного союза.
С ноября 1918 года по апрель 1919 года в Крыму действовало краевое правительство второго состава.
В начале 1919 года в Крым вступила Красная армия; союзники спешно эвакуировались с полуострова, и в апреле была провозглашена Крымская Советская Социалистическая Республика.
Летом 1919 года генерал Добровольческой армии Я. А. Слащев отвоевал Крым у Красной армии.
В июне 1920 года была восстановлена Таврическая губерния.
В ноябре 1920 года Южный фронт Красной армии под командованием М. В. Фрунзе начал наступление и прорвался в Крым, где была установлена советская власть.
В 1921 году постановлением ВЦИК и СНК была создана Крымская автономная советская социалистическая республика в составе РСФСР (18.10.1921. Столица — Симферополь) [1, с. 660], государственными языками которой были крымско-татарский и русский.
Как видим, геополитически Крым весь период с февраля 1917 г. по октябрь 1921 года оставался полностью автономным и независимым в принятии решений, даже находясь под внешней оккупацией. Ни о каком присутствии Украины на полуострове Крым говорить не приходится. Да и не могла Украина дать Крыму то, к чему он стремился.
18 октября 1921 года Крымская автономная советская социалистическая республика добровольно вошла в состав РСФСР, в которой уже действовала Конституция РСФСР, утвержденная V Всероссийским съездом советов 10 июля 1918 года. [14, с. 43].
Не удивительно, что тогдашняя Крымская Советская Социалистическая Республика тяготела к России, которая ещё в январе 1918 года задекларировала на III Всероссийском съезде советов, что «Россия объявляется Республикой Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов» и что она «учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик». [14, с. 40]
Вот к чему стремился Крым, и чего ему не могла предоставить тогдашняя Украина. Заметим, что первая Конституция Украинской ССР была принята позже — в 1919 году. [14, с. 40]
Далее сравним несколько дат.
Договор о военно-экономическом союзе между РСФСР и УССР был заключен 29 декабря 1920 года. [14, с. 37]
А процесс объединения советских республик завершился двумя годами позже — 30 декабря 1922 года (на I съезде советов СССР) образованием единого союзного государства — СССР [1, с. 1248]. Тогда в него вошли: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР.
К моменту создания СССР (и вхождения в него Украины) Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика уже больше года была в составе РСФСР. Это юридически неоспоримо.
Опять-таки, Крымская АССР в период с 1921 по 1954 гг. входила в состав РСФСР и её Конституциями (1921, 1929, 1937 гг.) закреплялись система органов власти, разграничение вопросов ведения с федеральным центром, права граждан, территориальная принадлежность Севастополя. Государственными языками являлись русский и крымско-татарский. В местах компактного проживания других национальных общин использовались и их языки.
Да и этнически русский Крым тогдашнего периода был скорее русско-татарским, нежели русско-украинским. Во всяком случае, украинским он точно не был. На украинском языке говорили менее 5% местного населения, а на русском — 53,8%.
Поэтому, заявление Н. С. Хрущева о передаче Крыма в административное подчинение Украинской ССР вызвало как минимум недоумение.
Крым после передачи из состава РСФСР в состав УССР (1954 – 1991 гг.)
19 февраля 1954 года Президиум Верховного совета СССР издал Указ «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР». Последствия этой политической ошибки начали сказываться спустя полвека.
Основаниями для этой акции, согласно тексту указа, стали общность экономики, территориальная близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР. Вероятно, это решение было принято по личной инициативе Н. С. Хрущева. Однако некоторые исследователи полагают, что причиной передачи Крыма Украине стал упадок хозяйства на полуострове, вызванный войной и депортацией.
Экономика и география
В качестве одной из возможных причин также называют строительство оросительных систем на Украине и в Крыму. На полуострове всегда ощущалась нехватка пресной воды, а северокрымский водоканал от Каховского водохранилища на Днепре мог решить проблему водного дефицита.
По мнению некоторых исследователей, Хрущев руководствовался мыслью о том, что строительство этого канала (как административную сторону, так и технические работы) было целесообразно вести в пределах одной республики. Идея о строительстве Каховской ГЭС и системы орошения северных районов Крыма обсуждалась еще в 1951 году. К строительству Северо-Крымского канала приступили в 1961 году, а 17 октября 1963 года канал начал функционировать, и пресная вода из Днепра стала поступать в Крым, обеспечивая водоснабжение крупнейших городов полуострова.
Отдельную проблему в вопросе о принадлежности Крыма представлял Севастополь. Еще в 1948 году он стал городом республиканского подчинения РСФСР, т. е. был выведен из состава Крымской области. Однако этот статус Севастополя не был закреплен конституционно, и с точки зрения закона ситуация оказалась спорной. При этом фактически Севастополь оставался в составе Крымской области и подчинялся областной администрации. Принадлежность Севастополя Украинской ССР была зафиксирована только в Конституции СССР 1978 года.
Юридический аспект передачи Крыма Украинской ССР
Не следует апеллировать только к экономической целесообразности или оптимизации системы управления — это могло иметь место. В первую очередь важна юридическая сторона вопроса, поскольку она затрагивает интересы союзных республик и, главное, права крымчан. Одна из основных функций Конституции — закрепление гарантий прав и интересов граждан, субъектов Федерации и вытекающих из этого конституционно-правовых основ принятия решений. Поэтому оценка законности передачи Крыма требует обращения к конституциям Союза ССР, союзных и автономных республик.
«Передача территории из одной союзной республики в другую связана с изменением границ. Решение об исключении Крыма из границ РСФСР и включении его в пределы Украины, как того требовала Конституция СССР, не было принято ни Верховными Советами республик, ни их президиумами. Поэтому Крым и после 1954 года продолжал оставаться в границах России. Вот такие «ребусы» создаёт власть, нарушающая Основной Закон», — уверен эксперт по конституционному праву Григорий Демидов. [17]
Крым в 1954 г. был передан Украине, и власти этой республики, в отличие от России, до конца 80-х годов (!) препятствовали возвращению депортированных. Это подтверждается письмами первого секретаря КПУ П. Шелеста в Политбюро ЦК КПСС. Тех, кто возвращался самостоятельно, украинские власти на основании украинского же законодательства вновь депортировали с полуострова с ликвидацией их прописки, расторжением сделок о покупке жилья и привлечением к уголовной ответственности. Об этом почему-то умалчивается.
Прежде всего следует учитывать, что согласно статьям 31 Конституции СССР 1936 г., 23 Конституции РСФСР 1937 г. и 22 Конституции УССР 1937 г., к ведению Верховных Советов относилось решение всех вопросов, за исключением тех, которые отнесены к компетенции президиумов ВС и правительств. Но в соответствии со статьями 49 Конституции СССР, 33 Конституции РСФСР, 30 Конституции УССР, президиумы Верховных Советов не имели полномочий на принятие решений о передаче территорий и изменении границ союзных республик. По таким вопросам они могли выполнять сугубо технические функции по их подготовке. Необходимо отметить, что передача территории из одной союзной республики в другую связана с изменением границ, поскольку границами определяются пределы территории республики. Это два взаимосвязанных аспекта одного вопроса. При этом его важнейшей юридической составляющей являлось изменение границ союзной республики.
Именно поэтому статьями 14 и 18 Конституции СССР 1936 г. в качестве конституционных гарантий территориальной целостности субъектов Союза установлены правовые основы изменения границ между ними. Принятие решений о передаче территории и изменении границ относилось к компетенции Верховных Советов СССР и союзных республик — высших органов государственной власти, а не президиумов и правительств.
Получается, что Указ Президиума Верховного Совета СССР (19 февраля 1954 года) «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР» издан не уполномоченным на это Конституцией органом и в нарушение установленного Основным Законом порядка.
В подтверждение можно привести текст акта, принятого в соответствии с Конституцией, — это Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1956 года № 5 «О частичном изменении границы между Казахской ССР и Узбекской ССР».
«В связи с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 21 января 1956 г. «О передаче Бостандыкского района и части земель Голодной степи из состава Казахской ССР в состав Узбекской ССР» и постановлением Верховного Совета Узбекской ССР от 24 января 1956 г. «О включении в состав Узбекской ССР Бостандыкского района и части земель Голодной степи, передаваемых из Казахской ССР», и на основании п. «д» ст. 14 Конституции СССР утвердить частичное изменение границы между Казахской ССР и Узбекской ССР согласно прилагаемому описанию. Настоящий Указ внести на утверждение Верховного Совета СССР».
В данном случае решение о передаче территории из одной союзной республики в другую принято согласно конституциям Верховными Советами этих республик. И оно взаимосвязано с изменением границ, согласованием и приложением описания этих границ. В случае с передачей Крымской области бесспорны такие выводы.
Во-первых, акты президиумов ВС СССР, РСФСР, УССР о передаче Крыма юридически ничтожны, поскольку приняты органами, не уполномоченными конституциями на решение этих вопросов.
Во-вторых, в отличие от актов Казахской ССР и Узбекской ССР, в данном случае отсутствуют решения непосредственно Верховных Советов союзных республик — высших органов государственной власти, уполномоченных конституциями на передачу территории и изменение границ.
В-третьих, решения об изменении границ РСФСР и УССР вообще не принимались — ни президиумами, ни Верховными Советами, хотя это юридически важнейшая и прямо предписанная конституциями СССР, РСФСР, УССР составляющая часть вопроса о передаче территории и включении её в границы территории другой республики.
В-четвёртых, власти пренебрегли выяснением мнения, правами и интересами крымчан. В тот период президиумы всех ВС были наделены конституциями полномочиями проводить референдумы при решении особо важных вопросов. В данном случае, не имея собственных полномочий на принятие решения, связанного с передачей территории и изменением границ, президиумы не сочли нужным вынести этот вопрос на референдум.
В-пятых, в актах о передаче отсутствуют гарантии языковых, культурных, конфессиональных и иных прав крымчан в чужой союзной республике. И после обретения Украиной независимости это ударило по правам жителей полуострова. Уровень произвола авторитарной власти при передаче Крыма зашкаливает.
Всё это очень похоже на депортацию населения вместе с территорией в другую союзную республику.
Любая монопольная и бесконтрольная власть деградирует. Верховные Советы — высшие органы государственной власти — не были постоянно действующими и созывались на два-три дня для утверждения десятков актов президиумов. Уже после передачи Крыма этот указ Президиума ВС СССР был просто утверждён ВС СССР в пакете с другими актами и без принятия собственного решения. А из Конституции РСФСР, также в пакете с другими документами, уже после факта передачи исключили упоминание о Крымской области в её составе.
Однако решения о передаче территории непосредственно актами Верховных Советов СССР, РСФСР, УССР не принимались. А решения об изменении границ, прямо предписанные конституциями, не принимались ни Верховными Советами, ни их президиумами! Их нет в природе.
Выходит, вопрос о передаче Крымской области и изменении границ между союзными республиками остался не решённым в установленном конституциями порядке.
Даже в условиях авторитарной власти как на уровне высших органов Союза и РСФСР, так и на уровне Крымской области было противление этому решению. Известно, что на заседании Президиума ВС РСФСР отсутствовал кворум при его принятии. Члены Президиума просто не пришли. А Первый секретарь Крымского обкома КПСС Павел Титов за несогласие с таким решением был освобождён от должности.
Понимая невозможность принятия решения высшими представительными органами власти, их инициаторы занялись политическим шулерством и утвердили эти решения рабочими органами, рассчитывая в дальнейшем как-то «продавить» его постфактум через Верховные Советы. Как смогли, так и продавили. Но и постфактум решения о передаче Крыма и изменении границы Верховными Советами не были приняты. [17]
Между тем без внимания и должной оценки остаётся вопрос законности решений о передаче Крыма из состава России Украине в 1954-м и возмещении РФ причинённого этими действиями ущерба из-за утраты собственности, земель, недр, использования и исчерпания природных ресурсов.
Русский Крым остался русским и после 1954 года
После того как Крым был передан Украинской ССР, доля русского населения в этническом составе жителей полуострова несколько сократилась, но в целом изменения были незначительными: по данным переписи 1959 года русские составляли 71 % населения Крыма, в 1979 году — 68, 4 %, в 1989 — 67 %. Доля украинцев в составе населения также мало изменилась, хотя имел место небольшой прирост: в 1959 году — 22 %, в 1979 — 25, 6 %, в 1989 — 25, 8 %. [5]
А дала ли что-нибудь Украина коренным народам?
В 1990-е годы, когда татары были восстановлены в правах и начали массово возвращаться в Крым, они стали претендовать на свои прежние земли, уже освоенные и заселенные другими людьми. Переселенческая политика Украины предусматривала льготы и субсидии для переселенцев, однако степной Крым еще долгие годы после окончания войны испытывал недостаток рабочей силы. Некоторые отрасли сельского хозяйства, которыми ранее занимались татары, греки и армяне, пришли в упадок: виноградарство, табаководство, горно-долинное садоводство были фактически заброшены, и на их возрождение понадобилось много времени.
Итак, тезисы об экономической целесообразности передачи Крыма Украине — несостоятельны. Юридически передача Крыма в административное подчинение Украинской ССР не закреплены актами Верховных Советов СССР, РСФСР, УССР. А решения об изменении границ, прямо предписанные конституциями, не принимались ни Верховными Советами, ни их президиумами.
Да и коренное население полуострова ничего не выиграло от такой подковёрной сделки Н. С. Хрущёва.
Так что и после 1954 года русский Крым остался русским.
Крым в составе Украины с 1991 по 2014 год
19 ноября 1990 года РСФСР и УССР заключили договор сроком на 10 лет, где обязались взаимно уважать границы республик на момент подписания. [2]
20 января 1991 года в Крыму состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР как отдельного субъекта СССР, в котором приняли участие 1,4 млн граждан (81,37% избирателей). За воссоздание автономной республики проголосовало 93,26%. [3] Однако Верховная рада Украины мнение крымчан проигнорировала.
12 февраля 1991 года Верховный совет Украины принял закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», а в июне были внесены соответствующие изменения в конституцию Украинской ССР. 4 сентября 1991 года Верховный совет Крыма принял Декларацию о государственном суверенитете республики. [3]
В октябре 1991-го Президиум Верховного Совета Крыма принял заявление, что акт передачи полуострова Украине был совершен «без учета мнения народа».
26 февраля 1992 года Крымская АССР была переименована в Республику Крым. В мае того же года принята конституция и введена должность президента.
21 мая 1992-го Верховный Совет Российской Федерации объявил постановление Президиума ВС РСФСР от 5 февраля 1954 год «не имевшим юридической силы с момента принятия». Причина — нарушение Конституции РСФСР и законодательной процедуры. Позже российский парламент счел, что вопрос статуса Крыма — это предмет договоренности Москвы и Киева с учетом волеизъявления крымчан. [2]
В феврале 1994 года главой Крыма избран Юрий Мешков.
В марте 1995 года решением Верховной рады и президента Украины конституция Республики Крым была отменена, пост президента — упразднен.
31 мая 1997 года в Киеве был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной. В нем стороны подтвердили нерушимость границ между ними.
21 октября 1998 года на второй сессии Верховной Рады Республики Крым была принята новая Конституция.
23 декабря 1998 года Президент Украины Л. Кучма подписал закон, в первом пункте которого Верховная Рада Украины постановила: «Утвердить Конституцию Автономной Республики Крым».
В Крыму усилились пророссийские настроения, так как более 60 % населения автономии составляют русские.
«Русская весна» 2014 г. В Крыму. Русский Крым в составе России
С начала и на протяжении трехмесячных выступлений антиправительственных сил в Киеве и на западе Украины с ноября 2013-го по февраль 2014-го в Крыму большинство населения и значительная часть людей во властных структурах полуострова явно или косвенно демонстрировали свою поддержку официальной власти и неприятие методов и устремлений Майдана. И лишь Меджлис крымско-татарского народа с 21 по 23 февраля организовывал в Симферополе акции в поддержку тех, кто в эти дни свергал законно избранного президента страны Виктора Януковича который вместе с семьей был эвакуирован в Крым, а позже в Ростов-на Дону). На автобусы с крымчанами, которые возвращались из Киева на полуостров в феврале 2014-го, было совершено нападение украинскими националистами, машины были сожжены, погибли люди.
23 февраля 2014 года над городским советом Керчи был спущен украинский флаг и поднят российский. Массовое снятие украинских флагов происходило 25 февраля в Севастополе. С резкой критикой новых властей в Киеве выступили казаки в Феодосии. К пророссийским акциям подключились и жители Евпатории. После того как новые власти в Киеве распустили Беркут, глава Севастополя Алексей Чалый отказался выполнять этот указ.
Рано утром 27 февраля 2014 года группы вооружённых людей заняли здания парламента и правительства Крыма в Симферополе, а также блокпосты на Перекопском перешейке и Чонгарском полуострове. В тот же день Верховный совет Крыма назначил главой совета министров Сергея Аксёнова.
6 марта 2014 года Верховный совет Крыма принял постановление о вхождении республики в состав Российской Федерации в качестве её субъекта] и назначил референдум по этому вопросу.
11 марта 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крым и Севастопольский городской совет приняли Декларацию о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя.
16 марта 2014 года в Крыму и Севастополе прошел референдум, по результатам которого 96,77% избирателей Автономной Республики Крым и 95,6% избирателей Севастополя проголосовали за воссоединение с Россией.
17 марта 2014 года согласно результатам референдума Республика Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус обратились с просьбой о присоединении к России.
18 марта 2014 года подписан межгосударственный Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в состав Российской Федерации Республики Крым. В соответствии с договором в составе Российской Федерации образуются новые субъекты — Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
18 марта президент РФ Владимир Путин подписал договор о принятии Республики Крым и Севастополя в состав России, впоследствии одобренные Госдумой и Советом федерации.
21 марта в Крыму образован одноимённый федеральный округ с центром в Симферополе. После присоединения Крыма к России встал вопрос о судьбе украинских военных частей, расположенных на территории полуострова. Вначале эти части были блокированы местными отрядами самообороны, а затем взяты штурмом, например Бельбек и батальон морской пехоты в Феодосии. Во время штурмов частей украинские военные вели себя пассивно и оружие не применяли.
22 марта украинские СМИ сообщали об ажиотаже среди крымчан, которые стремились получить российские паспорта.
24 марта в Крыму рубль стал официальной валютой (хождение гривны временно сохранилось).
Присоединение Крыма к России (2014) — включение в состав Российской Федерации большей части территории полуострова Крым, ставшего после распада СССР частью независимой Украины и до 2014 года ею контролировавшегося, с образованием двух новых субъектов Федерации − Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Международная реакция на возвращение Крыма в Россию
Общекрымский референдум, одностороннее провозглашение независимости Крыма и его присоединение к России вызвали негативную международную реакцию. По мнению части международного сообщества («Большая семёрка», государства-члены НАТО, Евросоюза, Совета Европы), присоединение Крыма к России имело характер аннексии, последовавшей за вооружённым вмешательством России во внутренние дела Украины.
Согласно официальной позиции России, присоединение Крыма к России явилось реализацией права местного населения на самоопределение и стало следствием обострения начавшегося в конце 2013 года политического кризиса на Украине. Сама Украина не признаёт ни выход Крыма из её состава, ни договор о его присоединении к России.
15 апреля 2014 года Верховная Рада Украины приняла закон, объявивший АР Крым и город Севастополь территориями, оккупированными Российской Федерацией.
27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН большинством голосов приняла резолюцию о своей приверженности территориальной целостности Украины в её международно признанных границах, непризнании крымского референдума и основанных на нём изменений статуса АР Крым и города Севастополя
Несмотря на жесткое неприятие Украиной, США и других членов НАТО итогов волеизъявления народа Крыма и возвращение его в состав России, а также санкций, которые страны запада во главе с американцами ввели с весны 2014-го года по отношению к России из-за «аннексии Крыма», интеграция полуострова в состав РФ практически состоялась.
Несмотря на то, что значительная часть членов ООН де юре не признает вхождение Крыма в Россию, де факто на полуострове побывали делегации из большинства европейских стран, в том числе с участием депутатов республиканских и городских парламентов, а также крупных бизнесменов.
В гостях хорошо, а дома лучше
Остров получил энергетическую, транспортную, продовольственную независимость от Украины, которая все годы «незалежности» держала полуостров на голодном пайке.
Крупнейшим инфраструктурным проектом для России в 21 веке стал Крымский мост (более 229 млрд. рублей). Автомобильное движение по нему идет с мая 2018-го, железнодорожное началось в конце 2019-го. «Продолжением» моста стала федеральная трасса «Таврида».
Проблемой остается снабжение водой агропрома республики — из-за перекрытия Украиной Северо-Крымского водоканала.
Из-за санкций на полуострове не работают крупнейшие российские банки и телекоммуникационные операторы, но ведущие авиакомпании страны совершают рейсы в Симферополь из большинства крупнейших городов европейской части России.
Подведём итоги
Итак, мы проанализировали 6 периодов истории Крыма. Кратко остановимся на выводах по каждому из них.
Крым до 1783 года.
Крым стал «плавильным котлом» для множества народов, оставивших свой яркий отпечаток в культурном и религиозном разнообразии местного населения. При этом выделить какую-то преобладающую этническую группу не представляется возможным.
Крым с 1783 по 1917 год.
Юридически Крым стал русским после 1783 года, когда он был присоединён к Российской империи и стал именоваться Тавридой. Благодаря Российской империи получила развитие экономика региона, расширилось и без того богатое этническое разнообразие Крыма, а его коренное население получило мощную поддержку, покровительство и защиту от внешних угроз.
Крым с 1917 по 1954 год.
с 1783 года, вплоть до Октябрьской революции 1917 года юридически Крым однозначно был русским. В этническом составе полуострова Крым преобладали православные русские и крымские татары.
Крым с 1954 по 1991 год.
Решение об исключении Крыма из границ РСФСР и включении его в пределы Украины, как того требовала Конституция СССР, не было принято ни Верховными Советами республик, ни их президиумами. Решения об изменении границ, прямо предписанные конституциями, не принимались ни Верховными Советами, ни их президиумами. Поэтому юридически Крым и после 1954 года продолжал оставаться в границах России.
Крым с 1991 по 2014 год.
21 мая 1992-го Верховный Совет Российской Федерации объявил постановление Президиума ВС РСФСР от 5 февраля 1954 год «не имевшим юридической силы с момента принятия». Причина — нарушение Конституции РСФСР и законодательной процедуры. Позже российский парламент счел, что вопрос статуса Крыма — это предмет договоренности Москвы и Киева с учетом волеизъявления крымчан. Формально оказавшись в составе Украины Крым остался русским хотя бы потому, что более 60 % населения автономии составляют русские.
Крым после 2014 года.
Крым вернулся домой. Тут уж ничего ни убавить, ни прибавить.
Вот и получается, что русский Крым всегда оставался русским.
Список литературных и аудиовизуальных источников