Органы власти Крыма
Анатолий Белов
Правовая интеграция Крыма
С момента ратификации договора о вхождении в РФ Крыма и Севастополя законодательная интеграция новых субъектов и создание единого с другими российскими регионами правового поля стали центральными вопросами в работе Госдумы и Совета Федерации.
После воссоединения Крыма с Россией необходимо было за короткое время создать новую законодательную базу. На данный момент уже принято почти полсотни законов, затрагивающих все ключевые вопросы и проблемы. В Госдуме пояснили, что самым сложным моментом стало включение в правовое поле судебной и банковской систем полуострова. В частности, был создан “Фонд защиты вкладчиков” и выработан процесс компенсации вкладов, аналогичный российскому.
Системы образования, медицинского и социального страхования также были приведены в соответствие с российским законодательством, при этом важные социальные нормы, которые не было в России, в Крыму сохранялись. В Госдуме также отметили, что при корректировке бюджета РФ в сторону сокращения его расходов финансирование федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя в 2015 году уменьшено не будет и останется в запланированном объеме.
В целом интеграция Крыма и Севастополя пока не завершена, работа над этим будет продолжаться в течение всего 2015 года.
Новое руководство
“Россия не присоединяла Крым силой. Россия создала условия, с помощью, конечно, специальных формирований и Вооруженных Сил, я прямо скажу, но создала только условия для свободного волеизъявления людей, которые проживают в Крыму и Севастополе. А решение о присоединении приняли сами люди. Россия откликнулась на этот призыв и приняла Крым и Севастополь в свою семью”.
Новые ведомства
С марта прошлого года в Крыму начался процесс образования территориальных структур российских федеральных органов исполнительной власти.
Были образованы региональное министерство внутренних дел с территориальными подразделениями, управление МВД по Севастополю и его районные структуры, а также симферопольский линейный отдел МВД России на транспорте, подчиненный непосредственно федеральному министерству. Главное управление МЧС по республике и управление МЧС по Севастополю были включены в единую систему МЧС РФ. Также были образованы территориальные органы Минюста, миграционной службы, службы по контролю за оборотом наркотиков, службы исполнения наказаний, Росграницы и службы госстатистики. Была создана Крымская таможня, которая включает восемь таможенных постов. На полуострове также работают управления казначейства и Пенсионного фонда РФ.
Выборы в органы власти Крыма
Законодательный орган Крыма – Верховный совет – был переименован в Государственный совет, Севастопольский городской совет – в Законодательное собрание.
Мы с уважением относимся ко всем странам, ко всем народам, но просим, чтобы все так же относились к нашим законным интересам, включая восстановление исторической справедливости и права на самоопределение. президент РФ Владимир Путин на концерте в Севастополе, май 2014 года.
14 сентября, в Единый день голосования, состоялись первые выборы депутатов парламентов новых субъектов. Депутаты избирались по смешанной системе сроком на пять лет. В новых регионах были открыты региональные отделения российских партий, в том числе “Единой России”, ЛДПР, КПРФ и “Справедливой России”.
В выборах участвовали и кандидаты от партий, и независимые кандидаты. В Госсовет Крыма вошли 70 депутатов от партии “Единая Россия”, 5 – от ЛДПР.
В заксобрании Севастополя 22 мандата получили представители “Единой России”, два – ЛДПР.
Председателем Госсовета Крыма был избран Владимир Константинов, а спикером заксобрания Севастополя стал Алексей Чалый.
Правоохранительные органы и борьба с преступностью
До воссоединения Крыма с Россией охраной общественного порядка и борьбой с преступностью на полуострове занималось главное управление МВД Украины в Автономной Республике.
В марте 2014 года на полуострове были созданы российские органы правопорядка – министерство внутренних дел Республики Крым и управление МВД РФ по Севастополю. Они вошли в структуру МВД России. В соответствии с российским законодательством, из состава МВД Крыма были выведены подразделения миграционной службы и службы исполнения наказаний. На данный момент и в Крыму, и в Севастополе подразделения МВД укомплектованы полностью. В состав крымского ведомства также вошел региональный батальон отряда милиции особого назначения “Беркут”, ранее относящийся к структуре МВД Украины.
В мае 2014 года на пост прокурора Республики Крым была назначена Наталья Поклонская. Прокурором Севастополя стал Игорь Шевченко.
Цифры:
– в 2014 году уровень преступности в Крымском округе упал почти на 44% по сравнению с 2013 годом.
Межнациональные отношения
“Крым как был, так и останется и русским, и украинским, и крымско-татарским, и греческим – там же и греки живут, – и немецким… Он будет домом для всех этих народов”.
Цифры:
– на национально-культурное и духовное возрождение народов Крыма будет выделено более 10 млрд руб.