Россия может остаться без интернета

Loading

Павел Астахов, Мария Коломыченко

  

Информационное общество готовят к будущему

 

В 2017 году россиянам заведут электронные паспорта и дадут возможность получать рецепты и покупать лекарства через интернет. Об этом в эксклюзивном интервью RT сообщил советник президента России по интернету Герман Клименко. Он также рассказал, что Google игнорирует запросы спецслужб РФ, а российские чиновники уже заменили 30% импортного софта отечественным.

 


«Россию могут отключить от мирового интернета»: Клименко в интервью RT


Герман Клименко
Герман Клименко. Фото: РИА Новости

— В ноябре Минкомсвязь обнародовала проект закона о регулировании рунета. Зачем он нужен? Почему решили регулировать рунет именно сейчас?

— В законе речь идёт о защите критически важной инфраструктуры, которая должна размещаться на территории России. Например, хакеры могут проникнуть в структуры коммерческих банков и украсть деньги. Это плохо, но если они проникнут в системы Центробанка, будет большая беда. Наши западные партнёры отключили Крым от работы сервисов Google и Microsoft. Равно как и владельцы доменов, проживающие в Крыму, потеряли то, что наработали.

Высока вероятность «тектонических сдвигов» в наших отношениях с Западом в сторону ухудшения. Поэтому перед нами стоит задача — отрегулировать российский сегмент интернета, чтобы защититься от подобных сценариев. Важно, чтобы в России продолжали работать электронная почта, телеграф, телефон, социальные сети. Критическая инфраструктура, включая копию доменной зоны, должна находиться на нашей территории, чтобы никто не мог отключить. Регулирование обычных пользователей этот закон не затрагивает.
 


— Закон о хранении персональных данных наших пользователей на территории России принимался для этого? Кстати, проблемы с его соблюдением только у LinkedIn или у других сервисов тоже есть?

 


Сбор данных IT-компаниями для западных спецслужб

— Несмотря на то что закон принят, иностранные компании не выполняют требования нашего закона и российских правоохранительных органов. Например, Google систематично отвечает на 36 тысяч запросов от западных органов госбезопасности. И ни на один запрос от российских.
 


— Давайте продолжим тему безопасности. Обсуждаются ли какие-то решения проблемы анонимности в интернете, возможности её законодательно запретить?

— Это проблема. Например, в свете появления групп самоубийств — «групп смерти». Источник вовлечения в такие группы найти трудно, так как делают это вербовщики, которые работают через такие инструменты создания анонимности, как VPN или прокси-серверы. Чтобы был повод принять закон, который будет подобному противодействовать, нужно, чтобы проблема стала системной. Пока такие случаи злоупотребления анонимностью носят единичный характер, государство старается этого не замечать. Эта проблема стоит не только в России, но и во всём мире. Вначале анонимность была благом, когда интернет и его контент только появились. Когда же она стала возможной для широких масс, то появилась почва для злоупотреблений. Это не единственный пример употребления виртуального блага во зло. Так, создание биткоинов — это изначально хорошая идея, но сейчас её часто используют для торговли оружием и наркотиками.
 


— Кстати, о деньгах. В начале декабря ФСБ сообщала о планирующейся хакерской атаке на крупнейшие российские банки. Насколько они сейчас уязвимы?

— Неуязвимых решений не бывает. Изначально само хакерство возникло как возможность что-либо украсть. Раньше это была только информация, а сейчас это ещё и деньги. Сегодня не нужно грабить банки в реальном мире. Мир смирился с тем, что магазины теряют 2-3% товаров в результате краж. В банковской сфере происходит то же самое. Раньше потере денег приравнивалась потеря кошелька. Сегодня же к этому приравнивается потеря пароля, дающего доступ к онлайн-банку.
 

Уязвимость государственных структур и банков для кибератак

Безопасность госструктур и банков определяется с двух сторон. Это как создание защиты со стороны системы, так и усилия по собственной защите со стороны самих пользователей. Главная составляющая последнего — компьютерная грамотность людей. Есть пользователь неграмотен, если его пароль — 1234, его невозможно защитить, выстраивая защиту со стороны системы.

    Статистика говорит о том, что сейчас 80% паролей пользователей — это 222333, 123456 и так далее. Хорошая новость в том, что таких паролей 10 лет назад было 90%.

Поэтому сейчас многие интернет-сервисы принуждают пользователей создавать эффективные пароли.
 


— Какие новшества в области госуслуг станут доступны россиянам через интернет в 2017 году?

— В России среди граждан много полных тёзок, данные которых совпадают. По этой причине в работе госорганов бывают ошибки. Например, служба судебных приставов в Сибири ищет Иванова Ивана Ивановича, так как он задолжал одному из банков. Но по ошибке списывает со счёта деньги московского Иванова Ивана Ивановича, который к первому никакого отношения не имеет.

Сейчас идёт проработка создания единого реестра граждан, с которым будут работать все органы власти. Каждый получит свой электронный паспорт с уникальным номером.

Это также даст возможность получить гораздо больше видов госуслуг по интернету, без посещения самих госструктур — экономя и время, и бумагу. Надеюсь, что это будет также сделано в 2017 году. Главный вопрос — какое ведомство станет вести этот реестр. Возможно, создадут новую структуру. Сегодня каждое федеральное ведомство ведёт собственную базу россиян.
 


— Известно, что ИРИ сейчас ведёт разработку сервиса, который позволит ставить диагноз по медицинским снимкам. Вообще сфера динамично развивается, уже направлен в Госдуму законопроект о телемедицине. А что с лекарствами? Легализуют ли выписку рецептов онлайн? А продажу лекарств через сеть?

— Технически в этом нет ничего сложного. Ничто мне не мешает отправить по интернету доктору результаты анализов, получить от него электронный рецепт и переправить его в аптеку, заказав лекарство. Это действительно важное направление нашей работы, поскольку в 2016 году стыдно оставлять регионы в медицинском неравенстве. Например, в московской аптеке, условно говоря, доступно пять тысяч наименований, в Туле — уже тысяча наименований. А если мы отъедем ещё дальше от Тулы, там будет 500 доступных названий препаратов. При этом сейчас люди всё равно заказывают лекарства дистанционно. Но этот достаточно большой сектор экономики находится в серой зоне.

Многие говорят, что если заказывать лекарства дистанционно, то будут доставлять контрафакт, фальшивку. Но как раз сейчас её и доставляют, ведь эта доля экономики серая, всё это некому контролировать.
 

Интернет и медицина

Мы решили, что пока не будет принят закон о телемедицине, мы этот вопрос отложим, чтобы не отвлекаться. Однако полагаю, что в перспективе двух ближайших лет этот вопрос будет решён. Дистанционная же торговля препаратами, которые отпускают без рецептов, полагаю, будет разрешена в 2017 году.
 


— А как продвигается работа по импортозамещению иностранного программного обеспечения? Уже есть результат?

— Данные Минкомсвязи, о которых я осведомлён, говорят о том, что сейчас в госструктурах и госкомпаниях установлено 70% зарубежного программного обеспечения и 30% отечественного. При этом закупается уже 60% отечественного и 40% импортного. Государство — это медленный механизм, подобный большому кораблю, которому нужно много времени, чтобы повернуть. Но сейчас он разворачивается и, на мой взгляд, достаточно неплохо.
 

Процесс импортозамещения иностранного программного обеспечения

— Что хотели бы пожелать россиянам?

— Если у вас есть дети и они готовятся поступать в вуз на банкиров, переубедите их поступать на программистов. Если они хотят поступать на юристов, тоже переубедите их, пусть поступают на программистов. Конечно, если молодой человек талантлив именно в юридической или другой сфере, то пусть идёт в неё. Сейчас всё больше места в нашей жизни занимает сфера высоких технологий. Придёт интернет вещей (объединённые в единую сеть автомобиль, кофеварка, телевизор, СВЧ-печь и другие вещи, которые могут общаться между собой данными без участия человека. — RT), а после него обязательно придёт что-то другое. Профессия программиста уже стала одной из самых высокооплачиваемых и одной из самых перспективных.

Что касается экономики, я видел кризисы 1991-1993 годов, 1998-го, 2008-го. Предпринимателям желаю поймать тот момент, когда рынок начнёт расти. И мне представляется с точки зрения опыта и профессиональной интуиции, что в следующем 2017 году будет рост. Также хочу посоветовать предпринимателям перепрофилироваться. Например, в области строительства счастья найти не получится. Поэтому если вы сферу своей деятельности ещё не поменяли, то самое время сделать это в наступающем новом году.

Тем же людям, которые не хотят заниматься предпринимательством, рекомендую идти работать в государственный или бюджетный сектор, чтобы быть ближе к государству.
 

Чиновников переведут с Windows на российский GosLinux

Как стало известно, отечественный софт сначала протестируют в органах муниципальной власти, а потом установят его на компьютеры федеральных ведомств. Пилотные проекты по замене привычного Windows на GosLinux и ALT Linux от российских разработчиков уже проходят первые испытания.

 

софт
Фото:Reuters

В муниципалитетах Владимирской и Ульяновской областей эксперимент по переходу на отечественное программное обеспечение (ПО) уже стартовал. Об этом рассказала Анна Мещерякова, директор Центра компетенций «IT+Суверенитет», созданного при Институте развития интернета, который поддерживает обновление IT-инфраструктуры чиновников. До конца 2016-го планируется закончить тестирование и с 2017 года начать массовое распространение продуктов отечественных разработчиков.

Защита от взломов

«Во Владимирской области для тестирования была выбрана система GosLinux, разработанная компанией «Ред Софт», — рассказывает Мещерякова. — На этой системе в настоящее время работает Федеральная служба судебных приставов. Это масштабный проект по её внедрению и доработкам, где ФССП оказывает всяческое содействие его развитию и где уже в значительной степени перешла на работу с этой системой».

Мещерякова уточнила, что в своей работе Центр компетенций предлагает несколько операционных систем на выбор заказчика.
 

«Другая система — ALT Linux. У этого продукта уже достаточно большое количество внедрений по России и имеется положительный опыт его использования. Это одна из альтернатив, которую мы рассматриваем применительно к пилотному проекту в Ульяновской области», — пояснила Мещерякова.

В «IT+Суверенитет» рассчитывают, что до конца текущего года закончится тестирование отечественных программных продуктов, и выдержавшие пилотные испытания программы смогут применить к муниципальным административным структурам по всей России с 2017 года. Уже на основании опыта муниципалитетов будет решаться вопрос об импортозамещении ПО для федеральных чиновников.
 

«Если на этом уровне (муниципалитетов. — RT) в этом вопросе нам удастся сильно продвинуться, то это будет проще сделать на уровне федеральных ведомств, на уровне госкомпаний и других крупных структур», — рассказала Мещерякова.

Коснувшись темы безопасности упомянутых операционных систем, директор Центра компетенций отметила, что «по умолчанию отечественный софт более безопасен и устойчив к взлому как минимум потому, что он гораздо менее распространён в мире».
 

«Также развиваются отечественные программные продукты, направленные на обеспечение безопасности операционных систем и защиты от различных киберугроз. Например, это продукты компании Infowatch (дочернее предприятие «Лаборатории Касперского»)», — добавила Мещерякова.  

 

Мейл по-русски

Переход на российское ПО по собственной инициативе уже начало правительство Москвы. Здесь до конца года планируют внедрить отечественную электронную почту.
 

«В основу продукта, который планируется к интеграции, была заложена отечественная разработка «Мой офис», а именно — его почтовое решение, — рассказала пресс-секретарь Департамента информационных технологий Москвы Елена Новикова. — Продукт будет доведён нашим подрядчиком «Ростелекомом» под наши требования до того качества, которое сравнимо с зарубежными аналогами. До конца 2016 года будет работать пилотный проект по данному приложению в рамках московской мэрии. Тот продукт, который будет получен на выходе, в 2017—2018 годах планируется к масштабированию на 600 тыс. пользователей — в поликлиники, больницы, школы, сферу ЖКХ и так далее».

Директор Центра ИТ-исследований и экспертизы РАНХиГС Михаил Брауде-Золотарёв заверяет, что, несмотря на многообразие отечественного ПО, проблем совместимости программ не будет.
 

«Даже если одни органы власти будут использовать отечественное ПО, а другие — импортное, то никаких проблем совместимости быть не должно. Может быть хорошо совместимое отечественное и западное ПО и плохо совместимые между собой две западные программы. Совместимость определяется не по признаку того, западное это или отечественное, а через стандартизацию — формат файлов, способы обмена информацией между компьютерами так далее», — объясняет Брауде-Золотарёв.

В свою очередь, председатель совета директоров аудиторско-консалтинговой группы Gradient Alpha Павел Гагарин отмечает, что при внедрении российского софта важно не допустить коррупции и дать возможность отечественным производителям проявить себя.
 

«Дело в том, что у наших заказчиков в числе госкорпораций, ГУПов и так далее есть предпочтение «прикормленных» иностранных поставщиков российским производителям компьютерных программ, то есть здесь играет значительную роль коррупционная составляющая. Где, например, объявляется конкурс, на котором все заранее решено и находятся формальные причины для отказа отечественным производителям. С этим нужно бороться. И в решении этих проблем должно помогать государство», — полагает Гагарин.

Напомним, постановление, которое предписывает государственным органам закупать софт из специального реестра российского программного обеспечения, премьер Дмитрий Медведев подписал в ноябре 2015 года. По утверждённому правительством плану, переход должен завершиться в 2019 году.

кибернавт

 

Совбез обновил стратегию развития в цифровой среде

 

Совет безопасности РФ подготовил проект новой стратегии развития информационного общества на 2017–2030 годы. Власти предлагают обязать иностранные компании, оказывающие услуги в этой сфере в России, создавать совместные предприятия с местными участниками рынка и проводить все платежи через отечественные системы. Кроме того, планируется усилить правовое регулирование СМИ, интернет-телевидения, новостных агрегаторов, социальных сетей и мессенджеров, а также взять под управление и непрерывный мониторинг все сети связи страны.
 

Проект стратегии развития информационного общества в РФ на 2017–2030 годы ещё 13 декабря 2016 года был опубликован на сайте Совбеза. Уточняется, что в его подготовке участвовали представители госорганов, Банка России и экспертного сообщества. Базовыми принципами стратегии обозначены соблюдение прав и свобод человека по доступу к информации, защита российских граждан в информационном пространстве, а также «приоритет традиционных для России духовно-нравственных ценностей и основанных на этих ценностях социальных норм при использовании информационных и коммуникационных технологий».

В этих целях власти, в частности, намерены совершенствовать законодательное регулирование «всех видов СМИ», а также интернет-ТВ, новостных агрегаторов, социальных сетей, других сайтов и мессенджеров. Доработаны должны быть механизмы ограничения доступа к информации, распространение которой запрещено законом, а также правовое регулирование для «безопасной обработки информации».

Проект также предполагает, что иностранные компании в сфере цифровой экономики, чтобы оказывать услуги на территории России, должны будут создать местные представительства «на паритетных условиях» с российскими организациями. Такие филиалы понадобятся, чтобы работать с жалобами российских граждан и исполнять требования органов власти. Сотрудничество российских организаций с иностранными партнерами должно быть налажено с условием хранения информации обо всех операциях на серверах и в базах данных на территории России, а для проведения расчетов должны будут использоваться только отечественные платежные системы.

Отдельного внимания в стратегии удостоена инфраструктура российских сетей связи. Совбез предлагает создать централизованную систему мониторинга и управления единой сетью электросвязи «для устойчивого функционирования информационной инфраструктуры» в стране. Добиться «технологической и производственной независимости» и информационной безопасности инфраструктуры в Совбезе намерены с помощью импортозамещения оборудования и ПО на сетях, а также непрерывного мониторинга, анализа и защиты от угроз с помощью создаваемой ФСБ системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА).

Действующую стратегию информационного общества президент Владимир Путин утвердил еще в 2008 году. Новая стратегия значительно отличается от всех предыдущих тем, что в ней не очень много пунктов про общество, отмечает руководитель аналитического отдела Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. Он указывает, что многие пункты относятся к цифровому суверенитету, «чему место, скорее, в стратегии информационной безопасности», а ключевое место занимает построение цифровой экономики, хотя ей планируется посвятить отдельную программу. По его мнению, цели стратегии конфликтуют с ее инструментами. «Странным выглядит упоминание блокировок, а ограничение потоков данных очевидно входит в конфликт с экспансией на международные рынки или участием в международном сотрудничестве»,— констатирует он.

Упоминание мониторинга единой сети электросвязи на практике может означать планы по мониторингу рунета на уровне маршрутизации интернет-трафика между автономными системами различных операторов связи, добавляет консультант исследовательской организации ПИР-Центр Олег Демидов. Ранее о создании системы обеспечения целостности, устойчивости и безопасности рунета говорилось в поправках к закону «О связи», подготовленных Минкомсвязью и вынесенных на общественное обсуждение в начале ноября 2016 года.
 


 

Loading

Общая оценка материала: 4.4
Оценка незарегистрированных пользователей:
[Total: 3 Average: 4.7]